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救世博2017关于印发广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案(2019年修订)的通知

桂残联字201921

各市、县(市、区)残联:

为适应当前脱贫攻坚任务需求,进一步规范我区农村贫困残疾人实用技术培训工作,在《广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》(桂残联字〔2017〕16号)基础上,综合各市县反馈的修改意见,经救世博2017党组会研究,现将《广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案(2019年修订)》印发你们,新修订的方案于2019年4月1日起执行,原方案至2019年3月31日起废止,请各地遵照执行。

 

 

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                           2019年3月11日  

 

广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案

2019年修订)

为贯彻落实《中共广西区委 自治区人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《救世博2017等26部门和单位关于印发﹤广西壮族自治区残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)﹥的通知》《救世博2017等7个部门关于印发贯彻落实﹤着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案﹥责任分工方案的通知》精神,进一步提高我区农村残疾人自我发展能力,实施农村贫困残疾人实用技术培训项目。依据《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》,对实施方案进行修订。

一、任务目标

“十三五”期间,帮助10万人(次)有需求的残疾人接受实用技术培训,确保每个贫困残疾人掌握1~2门农村实用技术,切实提高自我发展和增收能力。

二、实施对象

项目实施对象应满足以下条件:

(一)广西户籍,处于就业年龄段(男16至59岁,女16至54岁),持有中华人民共和国第二代(或第三代)残疾人证;

(二)有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力;

(三)建档立卡贫困残疾人优先。

三、项目资金及补助标准

(一)项目资金。自治区财政将统筹中央资金、自治区本级预算安排的补助资金,按照各市、县(市、区)参加培训的残疾人人数、时间、培训工作绩效等因素予以适当补助。

(二)项目补助标准。项目年度补助各县(市、区)资金按人均0.1万元标准下拨。各县(市、区)可根据培训内容、培训天数等实际情况合理安排每位残疾人的培训补助标准。在完成年度培训任务的基本上,若项目资金仍有剩余的各县(市、区)可增加培训残疾人数。

(三)资金使用范围。要按照中央、自治区财政专项资金管理的有关规定,严格管理项目资金,资金专项用于授课费、场地费、资料费、印刷费、食宿费、交通费、学员补助等与培训有关的费用,做到专款专用。项目资金要严格按照采购合同规定执行,及时拨付到位,严禁挪用、挤占和截留,不得用于除培训之外的其他开支。实行公示制度,做好公开透明,接受审计监督。

四、举办培训班程序

(一)报名。有意愿参加培训的残疾人需填写《农村贫困残疾人实用技术培训班学员报名表》(附件2)。

(二)审核审批。乡(镇、街道)残联对报名申请培训的残疾人身份进行审核,各县(市、区)残联对报名申请培训的残疾人进行审批,筛选符合条件的贫困残疾人作为培训对象。

(三)拟培训人员公示。对拟培训对象要以乡(镇、街道)为单位在乡(镇、街道)政府进行公示,避免暗箱操作,增加透明度。

(四)确定培训机构。各县(市、区)残联要按照政府采购法和政府采购实施条例有关规定,通过恰当的政府采购方式来确定培训机构。

(五)开班培训。县(市、区)残联指导培训机构摸清培训残疾人的状况,根据贫困残疾人的自身需求,结合贫困残疾人的自身状况、培训需求和当地农村优势产业、就业形势,切实有效地开展针对性强、见效快的实用技术培训项目。培训机构要加强与当地农业、扶贫、教育、人力资源与社会保障等部门的协调,培训过程中,要充分考虑残疾人的接受能力,注重知识传授和实际操作相结合,确保能学会、能掌握。

(六)考核发证。培训机构在培训结束后,要依据培训课程内容、培训难度和培训对象的接受能力等实际情况,确定考核方式和组织考核,对合格学员统一颁发结业证书。

五、项目实施要求

(一)制定方案,分解任务。救世博2017制定自治区级“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案,下达各市培训任务,各市制定本市项目实施方案,将本市培训任务分解下达辖区内各县(市、区)执行落实。

(二)确保培训质量。

各县(市、区)残联要和培训机构签订协议,明确责任,并严格履行协议的权利义务。切实做好机构的监督、指导、培训效果验收等工作,做到培训工作的全程跟踪,确保培训数量和培训质量。不得以发放现金、物资给残疾人形式代替培训。

(三)加强档案管理和统计汇总。承担农村贫困残疾人实用技术培训任务的机构要做好培训方案、培训申请表、培训通知、培训现场照片、学员补助签领表、学员培训签到表、课酬发放表、培训资料、开支明细列表及凭证等档案资料整理,汇总后送县(市、区)残联一套以备查。县(市、区)残联要将培训人员的信息录入中国残联农村贫困残疾人实用技术培训项目年度统计台账系统。设区市残联于当年度12月底前将项目执行情况以书面形式报救世博2017教育就业部。

(四)督导检查。救世博2017将加强对各市、县(市、区)项目执行的督导和检查。各设区市要高度重视,将项目工作纳入绩效评价考核,加大督促检查力度,加强社会监督,逐步建立第三方评估机制,增强约束力和工作透明度。对因工作不力影响项目执行的,救世博2017将给予通报批评。

六、本实施方案自2019年4月1日起实施。《救世博2017关于印发广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案的通知》(桂残联字〔2017〕16号)自2019年3月31日起废止。

 

附件:1.广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目任务分解表

2.农村贫困残疾人实用技术培训班学员报名表

3.培训结业证书参考样板

 

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